主页 > 新闻动态 > 新闻动态

宝格注册

  三国娱乐主管微信:qq8050518房地产开发与经营中的招标与投标培训课件(PPT 47张)_语文_小学教育_教育专区。房地产开发与经营中的招标与投标培训课件(PPT 47张)

  章 房地产开发与经营中的招标与投标 ?招标投标概述 ?监理招标投标 ?勘察设计招标投标 ?施工招标投标 ?物资设备采购招标投标 2019/2/22 一、招标与投标的基本概念 ⑴ 招标与投标是一种商品交易方式。虽然交易成本较高, 但具有很强的竞争性。 ⑵ 房地产项目招标是业主就拟建工程项目发出要约邀请, 并对应邀提起要约参与竞争的承包商进行审查、评选,并 择优作出承诺,从而确定工程项目承包人的活动。 2019/2/22 ⑶ 房地产项目投标是承包商针对业主的要约邀请,以明 确的价格、期限、质量等具体条件,向业主发出要约,通 过竞争获得经营业务的活动。 ⑷ 招标与投标是一种市场行为,是在招投标法等法律法 规的规范下的法律行为。 2019/2/22 在房地产项目开发与经营中,招标人是房地产开发企业,招 标对象是工程、货物和服务。 工程,指各类房屋建造、设备安装、管道线路敷设、装修装 饰等建设以及附带的服务。 货物,是指各种各样的物品,包括建筑材料、产品、设备等, 以及货物供应附带的服务。 服务,是指除工程和货物以外的任何采购对象,如勘察、设 计、咨询、监理等。 2019/2/22 房 地 产 项目 招标 业主 提出工程的条件和 要求 勘 察 招 标 设 计 招 标 监 理 招 标 施 工 招 标 … … 招 标 发布招标 广告或直 接邀请 投 人 标 二、招标的范围 1.必须实行招标发包的项目。总投资或单项合同估算价在限 额以上的下列项目的勘察、设计、施工、监理和物资采购, 都必须实行招标发包: ① 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全 项目。 ② 全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。 ③ 使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。 ④ 法律和行政法规规定的其他项目。 2019/2/22 2.可以不招标的项目。可以不进行招标,即可以直接发包。 ① 涉及国家安全和国家秘密的工程项目。 ② 抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、使用农 民工的项目。 ③ 二层以下的农民住宅。 ④ 总投资或施工造价在限额以下的小型建设工程项目等。 2019/2/22 三、招标要求 1.招标项目应当具备的条件 (1)已经履行审批手续。按照国家规定需要履行项目审批手 续的,已经履行审批手续。审批手续通常包括: ① 立项批准文件和固定资产投资许可证。 ② 已经办理该项目用地批准手续。 ③ 已经取得规划许可证。 (2)项目所需资金或资金来源已经落实。 (3)有满足招标需要的技术资料。 (4)法律、法规和规章规定的其他条件。 2019/2/22 2.招标人必须具备的条件 1)招标人必须具备民事主体资格。 2)招标人自行办理招标的条件: ① 必须具备编制招标文件和组织评标的能力。 ② 应当向有关行政监督部门备案。 3)有与招标工作相适应的经济、法律咨询和技术管理人员; 4)有组织编制招标文件的能力; 5)有审查投标单位资质的能力; 6)有组织开标、评标、定标的能力。 2019/2/22 3.招标代理机构的资格条件 招标代理机构资格分为甲、乙两个等级; (1)甲级招标代理机构的资格条件。甲级招标代理机构资格由 省级行政主管部门初审,报住建部认定。除应具备上述基本 条件外,还应具备下列条件: ① 近三年内代理中标金额3000万元以上的工程不少于10个, 或者代理招标的工程累计中标金额在8亿元以上。 ② 具有工程类执业注册资格或者中级以上专业技术职称的 专职人员不少于20人,其中具有造价工程师执业资格人员不 少于2人。 2019/2/22 ③ 法定代表人、技术经济负责人、财会人员为本单位专 职人员,其中技术经济负责人具有高级职称,或者相应执 业注册资格,并有十年以上从事工程管理的经验。 ④ 注册资金不少于100万元。 2019/2/22 (一)凡中华人民共和国公民,遵纪守法并具备以下条件之 一者,均可申请造价工程师执业资格考试: ①工程造价专业大专毕业,从事工程造价业务工作满5年;工 程或工程经济类大专毕业,从事工程造价业务工作满6年。 ②工程造价专业本科毕业,从事工程造价业务工作满4年;工 程或工程经济类本科毕业,从事工程造价业务工作满5年。 ③获上述专业第二学士学位或研究生班毕业和获硕士学位, 从事工程造价业务工作满3年。 ④获上述专业博士学位,从事工程造价业务工作满2年。 2019/2/22 2019/2/22 (2)乙级招标代理机构只能承担工程投资额3000万元以下的 招标代理业务。乙级招标代理机构资格由省级行政主管部 门认定,报住建部备案。除应具备上述基本条件外,还应 具备下列条件: 2019/2/22 ① 近三年内代理中标金额1000万元以上的工程不少于10个, 或者代理招标的工程累计中标金额在3亿元以上。 ② 具有执业注册资格或者中级以上专业技术职称的专职人员 不少于10人,其中造价工程师执业资格人员不少于2人。 ③ 法定代表人、技术经济负责人、财会人员为本单位专职人 员,其中技术经济负责人具有高级职称,或者相应执业注册 资格,并有七年以上从事工程管理的经验。 2019/2/22 ④ 注册资金不少于50万元。 (4)新成立的招标代理机构的资格认定。新成立的工程招 标代理机构的业绩未能满足上述条件的,住建部可以根据 市场需要设定暂定资格(业务范围同乙)。 2019/2/22 4.招标投标基本原则 ⑴ 公平、公正、公开原则 1)招标人行为规范。招标人及其代理人不得有下列行为: ① 泄露应当保密的与招投标活动有关的情况和资料。 ② 以不合理的条件限制或排斥潜在投标人;对某些潜在投标 人实行歧视待遇;强制组成联合体共同投标;限制投标人之间 的竞争。 ③ 向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以 及可能影响公平竞争的有关招投标的其他情况(例如泄露标底 等)。 2019/2/22 2)投标人行为规范。投标人不得串通投标或与招标人串通招 投标。 3)对评标委员会及其成员的规定。 ① 与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。 ② 评标委员会成员的名单应当保密。 ③ 评标委员会成员不得收受投标人的财物或其他好处。 4)任何单位和个人,不得限制或者排斥本地区、本系统以外 的法人或者其他组织参加投标,不得为招标人指定招标代理 机构。 2019/2/22 ⑵ 诚实信用原则 招投标双方应遵守下列规定: 1)投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗 取中标。 2)招标人应当对招标文件的内容负责,必须在评标委员会 依法推荐的中标候选人名单中确定中标人。 3)招标人与中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件 订立合同,中标人不得将中标项目转让或肢解后转让给他人, 也不得违法分包给他人。 2019/2/22 四、招标方式 招投标法规定的招标方式有公开招标和邀请招标。 亦称无限竞争性招 标,是指招标人以 招标公告的方式邀 请不特定的法人或 者其他组织投标 公开招标 建设工程招 标的方式 亦称有限招标,是指 招标人以投标邀请书 的方式邀请特定的法 人或者其他组织投标 邀请招标 项目技术复杂 或有特殊要求, 只有少量几家 潜在投标人可 供选择的 受自然 地域环 境限制 的 拟公开招 标的费用 与项目的 价值相比, 不值得的 涉及国家安全、 国家秘密或者 抢险救灾,适 宜招标但不宜 公开招标的 法律、 法规规 定不宜 公开招 标的 1.公开招标 公开招标的招标人应在招投标管理部门指定的公众媒介 (报刊、广播、电视、场所等)发布招标公告,愿意投标 的承包商都可参加资格审查,资格审查合格的承包商都可 参加投标。 (1)优点:为承包商提供了公平竞争的机遇,同时使业主 有较大的选择余地,有利于降低工程造价,缩短工期和保 证工程质量。 2019/2/22 2019/2/22 2019/2/22 (2)缺点:采用公开招标方式,投标人多且良莠不齐,不但招 标工作量大,所需时间较长, 而且容易被不负责任的单位抢 标。因此采用公开招标方式时对投标要进行严格的资格预审。 2.邀请招标 一般邀请5-10家承包商参加投标,最少不得少于3家。 (1)优点:工作量小,目标集中;被邀请的投标人中标概率较 高。 (2)缺点:竞争性差,招标人的择优的余地较小,有可能找不 到合适的承包商。 2019/2/22 五、招标投标的工作环节 招标 投标 开标 评标 定标 2019/2/22 1.招标投标程序(工程招投标的主要工作) 招标投标程序包含下列三个阶段: 第一,招标准备阶段。主要工作有:办理工程报建手续、选择 招标方式、编制招标有关文件和标底、办理招标备案手续等。 第二,招标投标阶段。主要工作有:发布招标公告或发出投标 邀请书、资格预审、发放招标文件、领勘现场、标前会议和接 收投标文件等。 第三,定标签约阶段。主要工作有:开标、评标、定标和签定 合同。 2019/2/22 2.招标投标阶段及其主要工作 ⑴ 招标人发布招标公告或发出投标邀请书。 招标人的名 称和地址 招标公告或投标邀请 书应载明 招标工程 的性质 招标工程 的规模 招标工程的地点 获取招标文 件的办法等 事项。 ⑵ 资格审查 招标人可以根据招标项目本身的要求,对潜在投标人进 行资格审查。资格审查分为资格预审和资格后审两种。 发布资 格预审 通告 发售资 格预审 文件 资格预 审资料 分析 发出资格预 审合格通知 书 资格预审程 序 资格预审 资格预审程序 具有履 行合同 的能力 具有独立订立 合同的权利 资格预审 的内容 资格预审的要求 招标人不得以 不合理的条件 限制、排斥潜 在投标人或者 投标人 资格预审 的限制 没有处于被责 令停业,投标 资格被取消, 财产被接管、 冻结,破产状 态 在最近三年内 没有骗取中标 和严重违约及 重大工程质量 问题 法 行 规 的 资 件 律 政 规 其 格 、 法 定 他 条 不得对潜 在投标人 或者投标 人实行歧 视待遇 任何单位和个人 不得以行政手段 或者其他不合理 方式限制投标人 的数量 ⑶ 发放招标文件 招标人按照资格预审确定的合格投标人名单或者投标邀 请书发放招标文件。 招标文件与资格预审 文件的出售 招标文件的澄清与 修改 招标人应保管好 证明澄清或修改 通知已发出的有 关文件(如邮件 回执等);投标 单位在收到澄清 或修改通知后, 应书面予以确认, 该确认书双方均 应妥善保管 招标人应当 按招标公告 或者投标邀 请书规定的 时间、地点 出售招标文 件或资格预 审文件 招标文件 或者资格 预审文件 出售后, 不予退还 招标人对已发 出的招标文件 进行必要的澄 清或者修改的, 对招标文 应当在招标文 件或者资 件要求提交投 格预审文 标文件截止时 件 的 收 费 间 至 少 15 日 前 , 应当合理,以 书 面 形 式 通 不得以营 知所有招标文 利为目的 件收受人。该 澄清或者修改 的内容为招标 文件的组成部 分 ⑷ 现场勘察 ⑸ 标前会议,又称招标预备会议或投标预备会议。 澄清招标文件中的疑问,解答投标人提出的有关招标文件 和现场勘察的问题。 1)投标人疑问,应在招标预备会议前以书面形式提出。 2)对于投标人疑问,招标人只能采取会议形式公开答 复。 3)标前会议的会议纪要,应送达每一个投标人,它与 招标文件具有同等的效力。 2019/2/22 ⑹ 投标人递交投标文件。 投标人根据招标文件的要求编制好投标文件,并按规定进行密 封和作好标志,在投标截止时间前,将投标文件及投标保证金 或保函送达指定的地点。招标人收到投标文件及其担保后应向 投标人出具标明签收人和签收时间的凭证,并妥善保存投标文 件。 投标文件提交后,在投标截止时间前可以补充、修改和撤回, 补充和修改的内容为投标文件的组成部分。投标截止时间后再 对投标文件作的补充和修改是无效的,如果此时撤回投标文件, 则投标保函或投标保证金不予退还。 2019/2/22 3.定标签约阶段及其主要工作 ⑴开标 开标应在招标文件确 定的提交投标文件截 止时间的同一时间公 开进行 开标 的时 间 废标的条件 开 标 开标 的地 点 开标地点应 当为招标文 件中确定的 地点 检验各标书 的密封情况 唱 标 投标人签到 介绍参 加开标会议的 单位和人员 宣布开标人员 名单 开标的程序 招标人主持 开标会议 宣布开标评标定标办法和标底 开标 对开标全过程进行记录 开标的时间 开 标 开标的地点 逾期送达的或者未 送达指定地点的 废标的 条件 投标人名称或组织结构 与资格预审时不一致的 开标的程序 未按招标文件 要求密封的 未按招标文件要求 提交投标保证金的 无单位盖章并无 法定代表人或法 未按规定的格 式填写,内容 联合体投 标未附联 合体各方 共同投标 协议的 投标人递交两份或多份内容不同的投 标文件,或在一份投标文件中对同一 定代表人授权的 代理人签字或盖 章的 不全或关键字 迹模糊、无法 辨认的 招标项目报有两个或多个报价,且未 声明哪一个有效(按招标文件规定提 交备选投标方案的除外) (2)评标 评标工作由招标人依法组 建的评标委员会负责 评标的原则 评标委员会推荐的中标 候选人应当限定在 1 至 3人,并标明排列顺序 推荐中标 候选人 能够最大限度 满足招标文件 中规定的各项 综合评价标准 评标的准备与 初步评审工作 评 标 详细评审内 容 评标委员会 成员名单 开标记录 、 评 标 标 符合要求 准 、 评 的投标一 标 方 法 览表、废 或 者 评 标情况说 标 因 素 明 一览表 评标报告内容 中标人的投标应 当符合一定条件 经评审 的价格 或者评 分比较 一览表 经评审的投标 人排序、推荐 的中标候选人 名单与签订合 同前要处理的 事宜, 以 及 澄 清 、 说 明 、 补 正 事 项 纪要等 能够满足招标 文件的实质性 要求 ,并且经 评审的投标价 格最低,但是 投标价格低于 成本的除外 ⑶ 定标与签约 招标人应当自发出中标通 知 书 之 日 起 15 日 内 , 向 有关行政监督部门提交招 标投标情况的书面报告 招标投标情况 的书面报告 内容包括:招标范围、招标方式、 资格审查、开标评标过程、定标 方式及定标理由、招标公告或投 标邀请书、投标报名表、资格预 审文件、招标文件、评标报告、 确定中标的时间 定 标 标底、中标人的投标文件、委托 代理招标的应附招标代理委托合 同。 评标委员会提出书 面评标报告后,招 标人一般应当在 15 日 内 确 定 中 标 人,但最迟应当在 投标有效期结束日 前 30 个 工 作 日 内 确定 发出中标通知 书 应当自中标通知 书 发 出 之 日 起 30 日内,按照招标 文件和中标人的 投标文件订立书 面合同 招标人与中 标人签订合 同后5个工作 中标人应按照招标人 日内,应当 要求提供履约保证金 向中标人和 或其他形式履约担保, 未中标的投 招标人也应当同时向 标人退还投 中标人提供工程款支 标保证金 付担保 定标,又称决标,即在评标完成后确定中标人,是业主 对满意的合同要约人作出承诺的法律行为。 1)招标人应当在投标有效期内定标 投标有效期是招标文件规定的从投标截止日起至中标人 公布日止的期限。一般不能延长,因为它是确定投标保证 金有效期的依据。 2019/2/22 2)定标方式。 定标时,应当由业主行使决策权。 定标的方式有: ① 业主自己确定中标人。招标人根据评标委员会提出的 书面评标报告,在中标候选人的推荐名单中确定中标人。 ② 业主委托评标委员会确定中标人。招标人也可以通过 授权委托评标委员会直接确定中标人。 2019/2/22 3)定标的原则 ① 中标人投标,能够最大限度地满足招标文件规定各项综 合评价标准。 ② 中标人的投标,能够满足招标文件的实质性要求,并且 经评审的投标价格最低,但是低于成本的投标价格除外。 ③ 优先确定排名第一的中标候选人为中标人。 使用国有资金投资或者国家融资项目,招标人应当确定排名 第一的中标候选人为中标人。排名第一的候选人放弃中标、 因不可抗力提出不能履行合同,或招标文件规定应当提交 2019/2/22 履约保证金而在规定期限内未能提交的,招标人可确定排 名第二的候选人为中标人。依此类推,招标人可以确定 排名第三的候选人为中标人。 4)中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力 ① 除不可抗力外,中标人或招标人拒绝签定合同的,应当 承担损害赔偿责任。 ② 应当按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件规 定的合同格式签定书面合同。 2019/2/22 案例 某公用建设项目,施工图设计文件已经相关行政主管部门批 准,建设单位采用了公开招标方式进行施工招标。招标过程 中部分工作内容如下: 2008年4月1日招标人向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施 工单位发售招标文件,各施工单位按招标单位的要求在领取 招标文件的同时提交了投标保函,在同一张表格上进行了登 记签收,招标文件中的评标标准如下: 问题: 1.指出招标人在发售招标文件过程中的不妥之处, 并简要说明理由。 (1)要求在领取招标文件的同时提交投标保函不妥,可要 求投标人递交投标文件时或在投标截止时间前提交投标保 函。 (2)各施工单位在同一张表格上进行了登记签收不妥,可 能泄露其他潜在投标人的名称和数量等信息。 作业 P31 1、2、4 2019/2/22 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 1、不是井里没有水,而是你挖的不够深。不是成功来得慢,而是你努力的不够多。 2、孤单一人的时间使自己变得优秀,给来的人一个惊喜,也给自己一个好的交代。 3、命运给你一个比别人低的起点是想告诉你,让你用你的一生去奋斗出一个绝地反击的故事,所以有什么理由不努力! 4、心中没有过分的贪求,自然苦就少。口里不说多余的话,自然祸就少。腹内的食物能减少,自然病就少。思绪中没有过分欲,自然忧就少。大悲是无泪的,同样大悟 无言。缘来尽量要惜,缘尽就放。人生本来就空,对人家笑笑,对自己笑笑,笑着看天下,看日出日落,花谢花开,岂不自在,哪里来的尘埃! 5、心情就像衣服,脏了就拿去洗洗,晒晒,阳光自然就会蔓延开来。阳光那么好,何必自寻烦恼,过好每一个当下,一万个美丽的未来抵不过一个温暖的现在。 6、无论你正遭遇着什么,你都要从落魄中站起来重振旗鼓,要继续保持热忱,要继续保持微笑,就像从未受伤过一样。 7、生命的美丽,永远展现在她的进取之中;就像大树的美丽,是展现在它负势向上高耸入云的蓬勃生机中;像雄鹰的美丽,是展现在它搏风击雨如苍天之魂的翱翔中;像江 河的美丽,是展现在它波涛汹涌一泻千里的奔流中。 8、有些事,不可避免地发生,阴晴圆缺皆有规律,我们只能坦然地接受;有些事,只要你愿意努力,矢志不渝地付出,就能慢慢改变它的轨迹。 9、与其埋怨世界,不如改变自己。管好自己的心,做好自己的事,比什么都强。人生无完美,曲折亦风景。别把失去看得过重,放弃是另一种拥有;不要经常艳羡他人, 人做到了,心悟到了,相信属于你的风景就在下一个拐弯处。 10、有些事想开了,你就会明白,在世上,你就是你,你痛痛你自己,你累累你自己,就算有人同情你,那又怎样,最后收拾残局的还是要靠你自己。 11、人生的某些障碍,你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去,不如勇敢地攀登,或许这会铸就你人生的高点。 12、有些压力总是得自己扛过去,说出来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事,还徒增了别人的烦恼。 13、认识到我们的所见所闻都是假象,认识到此生都是虚幻,我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你,你承受得了吗?带,带不走,放,放不下。时时刻刻发 悲心,饶益众生为他人。 14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们,为了那一瞬间的同步,这就是动人的生命奇迹。 15、懒惰不会让你一下子跌倒,但会在不知不觉中减少你的收获;勤奋也不会让你一夜成功,但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战,更需要坚持和勤奋! 16、人生在世:可以缺钱,但不能缺德;可以失言,但不能失信;可以倒下,但不能跪下;可以求名,但不能盗名;可以低落,但不能堕落;可以放松,但不能放纵;可以虚荣, 但不能虚伪;可以平凡,但不能平庸;可以浪漫,但不能浪荡;可以生气,但不能生事。 17、人生没有笔直路,当你感到迷茫、失落时,找几部这种充满正能量的电影,坐下来静静欣赏,去发现生命中线、在人生的舞台上,当有人愿意在台下陪你度过无数个没有未来的夜时,你就更想展现精彩绝伦的自己。但愿每个被努力支撑的灵魂能吸引更多的人同行。

三国娱乐平台_三国娱乐注册登录用户中心 HTML地图 XML地图