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  本制度明确了工程招标管理事项的权责划分,规范了工程招标管理事项的操作程序,建立了工程招标管理事项的审批路径,是开展工程招标管理工作的制度依据。

  本制度自2015年月日起实施,根据集团要求和北京公司业务发展情况适时修订。

  1.1.1透明公正原则:招标过程必须有充分的透明度,各部门积极配合、全面沟通、信息共享,所有招标决策应在招标机构内集体公开进行,杜绝暗箱操作。

  1.1.2充分竞争、择优中标原则:每次招标都应有充分适量、合格的投标单位参与投标,公司应为所有投标单位提供信息充分和公平公正的竞争平台,公司应充分调动投标单位积极展开竞争,并最终选择具备充分优势的单位中标。

  1.1.3廉洁奉公原则:所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁,不得利用职务、职权之变谋求私利,任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。

  1.1.4保密原则:各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向,都是公司的重要机密,不得泄露或作不当承诺。

  1.1.5可追溯原则:项目的招标资料,包括:招标文件、投标文件、承包商考察结果审批表、答疑纪要、开标记录、评标记录、评定标审批表、约谈记录、相关会议纪要等须妥善保管、及时收集、整理、归档。

  为了规范北京公司范围内所有工程施工、材料设备采购、各类勘察、监理、咨询服务等招标流程,保障招标工作顺利有序进行,获得良好的运营效果,特制定本制度。其他职能部门实施的其他类招标(如设计类、开发类等),可参照此制度执行。

  1.3.1 编制原则:为了保证招标工作顺利有序进行,为后续工程实施提供有力保障,招标工作需提前编制工作计划。涉及到项目公司的工程类招标计划(不包括区采招标计划)均由各项目公司成本部负责牵头编制,项目公司工程部等专业部门为其提供需求计划、节点要求等,平台各专业部门提供相关支持并确认本部门工作范畴及工作时间节点。

  1.3.2.1《项目公司整体招标计划》、《项目公司年度招标计划》、《项目公司季度招标计划》由项目公司成本部负责牵头编制并组织会签。《项目公司整体招标计划》需在方案版目标成本编制完成并通过审核后15日内完成编制;《项目公司年度招标计划》需在上一年12月25日前完成编制、会签及报备;《项目公司季度招标计划》需在自然季度结束当月25日前完成编制、会签及报备。格式参见附表1。

  1.3.2.2 《区采招标计划》由平台招标采购部负责按集团要求并结合北京公司项目的特点及需求进行编制并报审;与各项目进行沟通后并反馈意见后汇总整理形成招标采购部《区采招标计划》,作为年度工作计划。格式参见附表2,可根据集团要求实时调整。

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