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  最新房地产开发有限公司 招投标管理制度方案 第一章总则 第一条 为了实现对招投标活动的规范管理,特制定本办法。 第二条 公司项目开发建设过程中合同金额超过 万元以上的勘察、规 划、设计、施工、监理、物业等合作单位的选择以及重要设备、材料等的 均采用招投标管理。 第三条 坚持“公开、公平、公正”的市场竞争原则。即公司的领导和 员工均可以在规定期限内推荐投标单位,所有被推荐的投标单位必须进行 资格预审,没有通过资格预审的单位不具备投标资格。入围的投标单位一 经确定不得随意变更。 第四条 保密原则,即对于招标的各种相关信息必须保密。 第二章组织与职责 第五条 招采部职责 (一) 负责制订和修改招标管理办法及流程; (二) 负责组建招标小组; (三) 负责组织制作投标单位资格预审文件、招标文件及标底; (四) 负责招标活动的对外联络,如发布招标公告、与政府的招标管理 部门联络办理有关手续等; (五) 组织合同谈判,编制合同文本,组织签订合同。 第六条 设计、勘察、工程、监理单位、材料设备供应招标的主管业务 部门是招采部。 (一) 负责提出拟招标项目的计划,并提出拟招标项目的名称、范围、 条件、时间及技术指标; (二) 参与制作投标单位资格预审文件、招标文件,负责制作其中的相 关条款; (三) 负责组织对投标单位的考察、踏勘答疑、编制答疑补充文件; 第七条 招标小组作为招标活动的决策支持机构,负责监督招标程序的 执行。 (一) 负责审查资格预审文件; (二) 负责进行投标登记、发放招标文件、接受投标书; (三) 负责对投标单位进行资格预审,提交资格评审报告; (四) 负责审查招标文件、答疑补充文件和标底; (五) 主持开标并监督公开开标过程。 第八条 评标专家组负责评标,提交评标报告。招标小组和评标专家组 名单由项目副总及集团管理层研究决定。 第三章招标程序 第九条 编制招标计划:招采部在项目建设总体计划中明确该项目的招 标计划,包括招标项目、招标形式、招标范围、招标时间等,并按照招标 计划严格执行,保证各项招标工作顺利开展。 第十条 进行资格预审:招采部组织相关部门,根据招标项目的性质、 特点和要求,编制资格预审文件,明确资格预审的条件和方法。 (一) 预审文件提供; 1.企业营业执照和资质证书; 2.企业简历; 3.提供的产品及服务状况; 4.自有资金及财务状况; 5.全员职工人数,包括技术人员、技术工人数量及平均技术等级等; 6.企业自有主要施工机械设备一览表; 7.近三年承建的主要工程及其质量情况; 8.现有主要施工任务,包括在建和尚未开工工程一览表; 9.合同履约情况等。 资格预审文件拟订后,报送招标小组审批,审批通过后的资格预审文 件作为选择投标人的依据。 (二) 发放资格预审文件及公告; 由招采部负责对外发布资格预审文件及公告,各潜在投标单位统一 到招标小组注册登记,领取资格预审文件,并按文件要求准备各种 资料、证书。 (三) 接收意向投标单位递交的预审资料; 由招标小组统一接受各投标单位递交的预审资料、证书和文件,审 查预审资料的完备性和有效性是否达到预审文件的要求,并对各类 资料进行分类整理。该项工作在两周内完成。招标小组成员必须签 订保密协议,对标底和投标人的信息严格保密,如泄露则扣罚责任 人当月固定工资 200-500 元。与招标相关的,需要打印、 复印或装订时,必须由招标小组亲自处理。 (四) 确定投标的入围单位; 招标小组依据各投标单位的预审资料进行资格评审,一周内完成编 写资格预审报告工作。逾期一天,扣罚责任人 100 元的当月固定工 资。招标小组将资格预审报告提交项目副总,由项目副总在两个工 作日内确定 3-5 家以上投标入围单位。如果需要进一步考察投标单 位,则由招采部组织招标小组对投标单位进行考察。招标小组在一 周内完成考察,并向公司提交考察报告。每逾期一天,扣罚责任人 100 元的当月固定工资。 第十一条 发标 (一) 制作招标文件; 根据招标文件制作的难度及专业性要求,招采部可以申请委托市场上的 专业公司制作,也可以依靠公司的自己力量组织编制招标文件, 各相关业务部门参与制作其中的专业性条款。招标文件一般由下 列部分组成(根据招标项目,可以增删内容): 1.招标书,包括工程名称、地址、招标项目、占地范围、建筑面积和 技术要求、质量标准以及现场条件、招标方式、要求开工和竣工时间、对 投标企业的资质等级要求、投标截止日期和地点、开标日期和地点等; 2.投标人须知:包括评标方法和标准、编制投标文件的要求、对招标 文件的说明及对投标者和投标文件基本要求,评标、定标的基本原则等内 容; 3.合同主要条款及协议书,应依据经济合同法,包括价格及付款方式、 交货条件、质量验收标准以及违约罚款等内容,条款要详细、严谨,防止 以后发生纠纷; 4.投标人的资格和资信证明、投标保函及附件、履约担保证件、授权 委托书的格式和说明; 5.投标价格要求及其计算方法; 6.技术条款:包括招标项目范围、性质、规模、数量、标准和主要技 术要求及交货或者提供服务时间; 7.图纸或者其他应当提供的资料; 8.由银行出具的建设资金证明和工程款的支付方式及预付款的百分 比; 9.主要材料(钢材、木材、水泥等)与设备的供应方式,加工定货情 况和材料、设备价差的处理方法; 10. 投标、开标、评标、定标等活动的日程安排; 11. 其它需要说明的事项。 (二) 审查、发放招标文件; 招标小组审查招标文件,上报总经理审批后,即可将正式的招标文 件发给各投标单位。如果要求投标单位递交投标保函,经委会应在 验明投标保函后,才能发放招标文件。 (三) 组织踏勘答疑 如投标单位提出有不明事项要求现场踏勘答疑时,由业务部门汇总 招标单位意见后,组织现场踏勘答疑。此项工作必须在投标截止日 期之两周前完成。每逾期一天,扣罚责任人当月固定工资的 5%。 答疑时必须通知所有的入围投标单位参加,就各投标单位的不明事 项

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